为化解执行领域历史存量,破解终本案件“存而不理、管而不活”难题,持续提升执行规范化水平,寻甸法院扎实开展终本案件清仓专项行动,创新推行“七个一批”分类处置工作法,对存量终本案件拉网排查,盘活沉睡资产,兑现当事人胜诉权益。

履行完毕清仓一批,强化攻坚推动实质兑现。综合运用财产处置、失信限高、司法拘留等强制措施,深挖隐匿转移财产线索。如某民间借贷终本案件,申请执行人提供被执行人商铺出租线索,执行干警实地核查查实租金收入,依法提取,督促被执行人一次性履行28.6万元,案件顺利办结销号。2024年2月以来,通过强制执行、督促自动履行,履行完毕清仓1204件,执行到位5.16亿元,切实维护当事人合法权益。

促成和解清仓一批,践行善意文明执行理念。排查甄别具备和解基础的终本案件,组织双方当面沟通,听取诉求、释法明理,兼顾法理情理,引导自愿签订和解协议,明确履行期限及方式,专项行动累计促成件案件达成和解256件,其中分期履行248 件、以物抵债8件,实质性化解一批存量积案。

执转破清仓一批,依托府院联动破解企业执行僵局。聚焦企业类被执行人,强化执转破线索研判,发挥府院联动效能。对资不抵债、无力清偿债务且符合破产条件的企业,及时移送破产审查,通过清算、重整实现债权概括清偿。某建材公司终本案,企业负债高、资产不足以清偿全部债务,移送破产后,通过资产处置、债权人统一分配,实现执转破清仓156件,有效破解涉企作为被执行人案件执行程序空转难题。

主体灭失清仓一批,穷尽调查依法终结程序。针对被执行人死亡、企业注销吊销等主体灭失案件,全面核查遗产、义务承受主体,对自然人案件核查遗产与继承情况,对企业案件核查股东出资、清算责任。如某劳动争议案件,涉案企业被撤销后,无财产可供执行、无义务承受主体,亦无追加变更执行主体条件,法院依法裁定终结执行、办理出仓。本次专项共完成主体灭失清仓47件,做到事实清楚、证据完备,杜绝随意销案。

主体失能清仓一批,规范程序做实释法疏导。针对被执行人确无财产、丧失履行能力案件,严格对照终本标准,复核线上线下全部调查记录。如某抚养费执行案,被执行人系低保对象,无固定收入及房产车辆,需赡养高龄父母,家庭负担沉重。穷尽财产查控措施后,执行干警向申请人释明执行不能,同步落实司法救助,为困难申请人申请救助金2万元,完善卷宗依规出仓。本次专项完成失能出仓15件,程序规范、释法到位,兼顾法律效果与社会效果。

交叉执行清仓一批,破除办案壁垒攻坚疑难积案。统筹全院执行力量,推行跨团队、跨小组交叉办案,对推动阻力较大的疑难积案换人承办、交叉核查,以“新团队、新理念、新行动”助推案件执结。本次共启动交叉执行案件32件,通过交叉阅卷、实地走访、财产复核,深挖隐匿财产,攻坚化解件长期未结“钉子案”18件。

清理积案攻坚一批,建立一案一档精准管理。对全院6667件存量终本案件拉网筛查,按年限、案由、财产状况分级分类,建立专项台账,逐项登记案件要素,实施三类分类管理,实现一案一标签、件件底数清。摸排中发现1994年通行纠纷陈年积案,经研判不属于执行不能,干警六次赴现场核查,厘清通道历史沿革,耐心释法明理,促成案件履行完毕。

下一步,寻甸法院将持续深化“七个一批”处置模式,压实办案责任,盘活沉睡执行资源,稳妥化解存量终本积案,持续提升执行质效,不断增强人民群众司法获得感。
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