近日，昆明市拘留所再次被公安部评为“全国标兵拘留所”。至今，昆明市拘留所已连续两届荣膺此称号，连续15年获评“全国一级拘留所”，荣获公安部“全国法治文明监所建设成效突出单位”等荣誉，其经验在全国得到推广。

今年以来，昆明市拘留所持续紧扣安全管理与社会治理两大主线，以创新为驱动，在监所管理、服务增效、矛盾化解等方面探索出一系列行之有效的做法。

精细化管理：把安全关口前移

安全管理关口前移，变被动防范为主动排查，昆明市拘留所形成了一套全链条、精细化的安全管控体系。“我们推行入所24小时‘窗口期’核查制度，将健康检查、案情询问、思想动态摸排同步进行，为每一位新入所人员建立‘一人一档’风险评估表，将入所、在所、出所全流程拆解为具体操作步骤，明确谁来做、怎么做、何时做完。”昆明市拘留所所长马泉介绍。

2026年以来，所有被拘留人员均按期出所或依法转递，无错拘、漏拘，成功识别并分级管控重点风险人员90余名。昆明市拘留所实行24小时不间断巡控，在就餐、夜间等高风险时段加密巡查，通过“拘室—拘区—全所”三级巡查架构配合智能巡更系统，实现人防与技防实时联动。2026年2月25日凌晨，一名被拘留人员突发晕倒休克，巡控民警第一时间开启执法记录仪并呼叫支援，指挥中心迅速启动应急预案，各岗位4分钟内完成集结急救，患者转危为安。

此外，法制鉴别小组每周对被拘留人重点执法事项集中评审，推行“持证上岗+全程留痕”管理。拘留所主动邀请社会监督员走进拘留所，今年以来，组织“拘留所开放日”8场；家属扫码评价满意率99.96%，被拘留人回访满意率99.4%。

人性化服务：让法治更有温度

昆明市拘留所将人性化服务融入日常管理，引入“收拘业务叫号”系统，将法律文书审核、指纹采集等12项业务整合为“一窗通办”，推行“复检事项一次性告知”，与定点医院组建收拘体检专班，建立被拘留人“电子档案”，使平均收拘时长从20分钟压缩至10分钟，让办案民警“只跑一次”，减轻基层负担。

由15名医疗人员组成专业医疗团队，落实入所体检、每日巡诊、专家会诊制度，全方位保障被拘留人生命健康权，此外，还通过新建室外活动场、升级食堂等硬件环境，改善拘留所的生活条件。

2026年5月，被拘留人程某入所后隐瞒自身健康情况，出现情绪低落、自伤行为，值班领导迅速启动应急处置，开通绿色通道送其出所就医，确保其生命安全。期满出所后，程某专程送来八面锦旗，表达对民警法治教育与人文关怀的谢意。

为做好未成年违法人员教育引导，昆明市拘留所邀请家属入所开展劝解，用亲情唤醒迷途少年；联合云南师范大学、律师事务所等单位开展法治宣传；打造警示教育基地，今年以来，已举办240余场警示教育活动。

全链条闭环：把矛盾化解在拘留所

昆明市拘留所践行新时代“枫桥经验”，将矛盾化解贯穿于被拘留人入所、在所、出所全过程。

2026年7月，被拘留人李某与王某在管教民警的劝解下握手言和。此前，两户村民因宅基地旧怨叠加儿童涂画、墙漆污染等琐事爆发互殴，涉案三人均被行政拘留。入所后，管教民警敏锐察觉双方十余年心结未解，立即联合法院、律师、社区民警、乡镇干部及双方家属组建调解团队，采取“先分后合、情理法结合”策略，经数小时调解，双方签署调解协议与谅解书，承诺放下恩怨、友善相处。

工作中，昆明市拘留所将矛盾纠纷调解关口前移，实现“拘前化解”，与法院执行部门建立“拘前调解”阵地，形成“拘室—拘区—拘所”三级矛盾化解闭环：一级由管教民警对一般性纠纷首接首调；二级由“江成工作室”负责调处；三级依托“四所联动”及“金牌调解员”合力攻坚。

今年以来，已成功化解各类矛盾纠纷同比增长11.84%，对成功化解的案例，联合当事人单位、社区回访，督促调解协议落实，实现“教育转化率、矛盾化解率、群众满意率高，再次违法率低”的良好效果。

智能化赋能：从经验型到科技型

推动工作从“经验型”向“科技型”转变，昆明市拘留所建成投用技术安全防范设施系统，完成指挥中心升级改造。

被拘留人可通过屏幕完成点名、预约就诊、一键报警等操作；民警能通过系统实现“一日两下拘室”“半小时巡逻”等工作的信息化、可视化打卡，实时掌握重点人员情况，为安全管理增添“双保险”，构建起从入所到出所的“智慧监管”闭环；依托省级监管系统和市局“智慧派出所”平台，打通系统堵点，将矛盾化解信息流与工作流深度融合。今年以来，已向办案单位和综治中心推送风险提示函70余份，实现数据多跑路、信息早共享。

通过精细化管理和人性化服务，昆明市拘留所成为化解社会矛盾、促进公平正义、展示法治文明的重要窗口。今后，将继续深化智慧监所建设，健全矛盾联调体系，构筑法治普法阵地，把每一起群众工作做实做细，守护安全，传递尊严，让法治教育更有温度。