近日，昆明市盘龙区拓东街道“拓法1线・医路护航”医院“法律明白人”工作室（以下简称工作室）在昆明市延安医院正式揭牌成立，200余名医务工作者参与揭牌启动仪式，30名来自多领域的专业人员受聘为首批“医院法律明白人”。该工作室系扎根医疗机构的“法律明白人”专属阵地，是培育基层一线法治骨干，推进行业领域依法治理的创新实践，标志着盘龙区法治服务阵地实现从校园、社区向医疗行业拓展延伸。

绘制行业依法治理新图谱

基层法治建设注重精准下沉、系统治理。当前医疗领域专业普法力量仍然不足，医患纠纷处置多为事后化解，风险前置防控薄弱，传统处置模式难以适配现实需求。拓东街道紧扣“九五”普法规划，通过打造工作室，打通法治服务医患群体“最后一米”。

工作室主要承担三大功能：一是打造行业普法实训阵地。建立“专题培训+常态宣讲+场景实践”全链条普法模式，围绕医护执业规范、医疗纠纷处置、特殊群体权益保障等内容开展系统化培训，推动法治融入医院管理与诊疗全过程。二是筑牢医患权益法治屏障。聚焦医患纠纷、执业风险等重点，建立前端排查、快速响应、多元调处机制，运用法治手段防范化解行业风险。三是培育医疗行业法治队伍。对照“九五”普法规划建强骨干队伍，发挥“法律明白人”在法治宣传教育、矛盾纠纷预警等方面的作用，激发医疗行业依法治理内生动力。

工作室依托拓东街道“四所一庭两中心”嵌入式多元解纷机制、“解百忧”调解品牌、“王静调解工作室”等一批基层治理样板，构建“医社法+心理”联动体系，统筹人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门、卫生健康部门、医调委、律师事务所、心理志愿队、医疗机构多方力量，实现联合培训、协同普法、专业调处，推动“小事不出医院、矛盾就地化解、风险源头防控”。

健全行业法治队伍培育体系

工作室借鉴校园“法律明白人”双轨培育经验，结合医疗行业特点，建立普法培训、分类培育、实操练兵的行业法治队伍培育体系。骨干队伍实行季度专题培训，邀请法官、检察官、律师、医疗领域专家授课，围绕医疗行业相关法律法规、矛盾纠纷合规处置流程等开展实训，锻造懂法律、懂医疗、善调解的复合型法治队伍。将学法纳入医院职工常态化学习，组织医护人员开展案例研学、警示教育；面向患者及其家属开展法治沙龙、现场咨询，把普法延伸至就医全流程。

矛盾纠纷处置推行“排查—分流—化解—回访”闭环模式。通过日常巡查、线索收集排查隐患，按照风险等级分级处置：一般矛盾纠纷就地调解，涉法复杂矛盾纠纷引入专业力量介入，对重大风险开展多部门联合研判；落实回访机制，跟踪处置成效，确保矛盾纠纷实质性化解。

同步开展模拟法庭、调解实操演练、志愿宣讲等实践活动，推动“法律明白人”做到学、训、练、干结合，兼顾普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解等多项职能。

补齐行业依法治理短板弱项

工作室的揭牌运行，是盘龙区深化诉源治理、拓展行业法治阵地的创新突破。继“拓法1线·雏鹰守未”校园“法律明白人”工作联盟建成后，盘龙区司法局、拓东街道持续扩大“拓法1线”品牌辐射范围，补齐医疗领域法治短板，构建全域治理体系。

工作室能促进改变医疗领域“遇事找律师、矛盾跑法院”的被动局面，形成“常态化普法培训+法治浸润育人+闭环解纷治理”模式，夯实行业法治根基，保障医患双方合法权益，为医疗行业精准普法、多元解纷、源头治理提供了有益借鉴。