为深入推进“1+2+3（1）+N”机制实体化、规范化、实战化运行，全面提升基层综治队伍业务素养和实战能力，9月11日下午，市综治中心组织开展2026年度第四期综治中心业务培训，以视频会议形式开至各县（市）区，市、县两级综治中心全体工作人员及全市乡镇（街道）政法委员、平安法治办主任同步参训。此次培训把课堂直接搬到基层治理最前沿，为乡镇（街道）这一“主战场”蓄势赋能，推动新时代“枫桥经验”在昆明落地生根、开花结果。

聚焦主战场

让乡镇（街道）唱主角、当主力

基层是社会治理的最前沿、平安建设的第一道防线。此次培训由市级统一组织、视频直达基层，参训对象重点覆盖全市乡镇（街道）政法委员、平安法治办主任，把培训“准星”牢牢对准乡镇（街道）。培训开宗明义指出，破解基层治理“九龙治水”、权责分散、合力不足的共性难题，关键在乡镇（街道）、重心在乡镇（街道）。新修订的“1+2+3（1）+N”机制明确“1”即乡镇（街道）党（工）委书记担任指挥长，牵头统筹机制运行，压实“中心吹哨、站所报到”工作机制，推动治理资源下沉村（社区）、网格，激活基层治理“神经末梢”。市级培训直通一线、机制设计直指乡镇（街道），进一步立起了大抓基层、大抓治理的鲜明导向。

讲透机制更迭

让基层干部既明方向、又会实操

培训围绕机制背景、机制更迭、工作重点三个板块系统授课，从“2+3（1）+N”到“1+2+3（1）+N”，把“三个调解”、“两库两闭环”等制度安排讲深讲透，引导基层把功夫下在矛盾纠纷实质化解上，坚决防止“一登了之、一推了之”，杜绝“物理到场、化学不反应”。培训明确，新修订机制将婚恋、家庭、邻里、经济债务等各类矛盾纠纷以及有现实危害风险的重点人员、重点场所全面纳入视野，推动风险隐患排查到位、化解到位、管控到位。培训注重以案说法、以案促学，以呈贡区龙城街道“和谐龙城”联调室等鲜活实践现身教学，让基层干部学有样板、干有招法。同时，培训专门讲解“云综治”系统操作运用，明确每起纠纷“一案一码”、全流程闭环、全链条追溯，实现矛盾风险“底数一目了然、进展一键可查”，帮助基层干部从“填表格、报台账”中腾出手来，把更多精力用在排查走访、调处化解上，真正做到“把功夫下在日常、把成效落到实处”。

坚持实战实效

让培训成果在一线落地见效

培训要求各地坚持问题导向，常态化开展全覆盖走访排查，做到“不漏一户、不漏一人”；严格落实“纠纷受理即录入”要求，防止矛盾风险失管漏管；规范开展“周研判、月会商、季分析”，对高、中风险矛盾纠纷逐案明确包保领导，集中力量攻坚化解，坚决防止“包而不保、化而不解”，决不以“干过了”代替“干成了”。市级层面将持续加强督导问效，常态化开展专项督导、明察暗访，每日随机抽查“云综治”系统矛盾纠纷办理情况，推动线上线下实绩双向核验，以督促干、以查促改，确保培训成果在乡镇（街道）主战场落地生根、常态长效。参训人员纷纷表示，将以此次培训为新起点，把学习成果转化为实战实效，全力推动“1+2+3（1）+N”机制在乡镇（街道）实体化、规范化、实战化运行，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

基层强则治理强，基层安则天下安。随着“1+2+3（1）+N”机制在乡镇（街道）主战场全面铺开、实体化运行，一张权责清晰、统筹联动、数字赋能的基层善治新图景，正在春城大地徐徐展开。