刑事警情同比下降12.19%，治安警情下降4.76%，电信网络诈骗警情下降43.75%，2026年第二季度总警情同比下降5.66%，夜间打架斗殴警情下降7.2%，矛盾纠纷调解成功率达98%……一组数据，勾勒出昆明市公安局西山分局杨家地派出所全力以赴强治理、护民安、促发展的平安答卷。

作为滇池路沿线核心商圈，南亚风情第壹城商业体量98.6万平方米，日均人流量超3万人次。地处这一地标商圈的杨家地派出所，坐落于昆明南市区核心区域，辖区既有老旧小区和城中村改造项目，又有法院等重点单位，治理环境错综复杂。

数据向好的背后，这个派出所究竟做对了什么？

答案是：模块化。

一道“加减法”

从“警力围着警情转”到“数据引领精准防”

走进杨家地派出所综合指挥室，大屏幕上实时滚动着辖区警情热力图、重点区域视频画面和街面警力定位。这里是派出所的信息中枢，24小时运转。

每天清晨，综合指挥室都会召开一场“晨会”——对前一天的警情进行全量汇聚、深度研判，剥茧抽丝找出治安问题的根源和规律。这不是简单的“数据统计”，而是一道精细的“分析工序”：警情发生在哪个时段？集中在哪个区域？属于什么类型？背后是否隐藏着需要重点关注的隐患点？

过去，民警巡逻靠经验、靠感觉，容易出现“撒胡椒面”式的警力浪费；现在，综合指挥室通过数字应用模块化，把海量信息转化为精准的“行动指令”，即把传统“人海战术”式的粗放巡逻，转变为“数据驱动”式的精准导防。

哪条街夜间纠纷多，就增派巡逻力量、前置驻勤岗点；哪个小区盗窃案频发，就调整巡防路线、加密视频巡查；哪种诈骗手法近期高发，就定向推送预警、精准开展宣传。

综合指挥室不再仅是“接警派警”的中转站，而是集情报研判、指挥调度、视频巡查、勤务管理于一体的“智慧中枢”，让有限的警力资源发挥出最大效能。

“让数据多跑路，让警力少跑腿”在这里有了最直接的注脚。综合指挥室通过“日分析、周研判、月总结”机制，将研判成果转化为标准化任务清单，精准推送至社区警务中队和案件办理中队，形成“研判—派单—执行—反馈—评估”的完整闭环。

一套“组合拳”

商圈、老旧小区、重点单位 各得其“策”

如果说数字应用模块化解决的是“怎么防”的问题，那么治理区域模块化解决的就是“防哪里、怎么管”的问题。

杨家地派出所辖区不同区域面临的治安风险截然不同——商圈需要应对消费纠纷、酒后滋事；老旧小区需要防范侵财类案件、邻里纠纷……

“一招鲜，吃遍天”的治理模式，在这里行不通。

杨家地派出所的破题思路是：按功能分区“模块化”治理，一域一策、精准施治。

商圈模块——以南亚风情第壹城为核心，派出所按照经营属性进一步细分为宾馆酒店、商场商超、餐饮娱乐、写字楼企业、教培机构、小微沿街商铺六大业态“子模块”。对低风险连锁商超、星级酒店执行月度常规巡检；对宵夜摊、KTV、酒吧等高风险点位加密夜间抽查频次。同时推行“红、黄、绿”三色动态评级——绿色维持基础检查，黄色限期整改、增加复查，红色挂牌督办、联合整治。

老旧小区模块——聚焦城中村改造项目和传统居民区，重点围绕人口管理、出租屋隐患排查、邻里纠纷化解开展工作。依托“警格+网格”深度融合，将社区警务力量嵌入基层治理网格，做到“人在格中走、事在格中办”。

公共机构模块——以法院为核心，建立常态化信息互通和联防联动机制，重点维护周边治安秩序。

通过这套“组合拳”，杨家地派出所实现了从“一刀切”式管理向“一域一策”精准治理的转变——严管到位、服务到家，在守住安全底线的同时，最大限度减少对正常经营和居民生活的干扰。

一张“平安网”

“春雨马上帮”矛盾纠纷就地解

社区治理，光靠公安机关远远不够。

杨家地派出所的解法是：群防群治模块化——把商户、物业、保安等力量“织”进平安网络，让每个人都成为平安建设的参与者。派出所整合辖区力量组建6支“春雨马上帮”巡逻队，常态化开展巡逻防控。2026年以来，“春雨马上帮”巡逻队累计投入3850余人次参与巡逻防控。

巡逻队员依托“日常徒步+网格化巡防”，第一时间发现邻里噪音、家事口角等常见矛盾，做到“巡逻发现、当场劝导、就地化解”；无法调和的复杂纠纷，第一时间推送给社区民警和网格员开展联合调处。

而在酒吧街，每天晚上还有一道“隐形防线”。晚间21时至凌晨2时客流高峰时段，派出所设置驻勤岗点，执勤警力全程亮灯、亮装备值守，形成强有力的视觉震慑。督促酒吧经营单位落实前置劝导责任，联动场所安保力量开展群防巡查。2026年以来，辖区经营场所自主现场化解初期矛盾纠纷37起，将小矛盾、小口角拦截在了升级之前。

矛盾纠纷化解方面，派出所还进一步加强与辖区司法所的沟通和协作关系，通过建立常态化深度合作模式，司法所在工作日派驻调解员全天候驻所办公，专职承接邻里琐事、消费争执、劳资薪资、婚恋家事等非案件类矛盾纠纷，前置介入调解处置，分流简易纠纷，减少矛盾纠纷上行转化为警情或案件。2026年以来，通过这一机制，成功调处投资类纠纷近百起，调解成功率保持在95%以上。

一个“小目标”

让群众安心、让商户放心

“强治理、护民安、促发展”不是一句口号，而是落在一个个具体的行动上。

在南亚商圈，杨家地派出所依托分局优化营商环境机制措施，设立“企业服务专岗”，推行社区民警包联企业制度，对辖区重点企业、商户实现全覆盖包联，定期上门走访、排查隐患、收集诉求。户政窗口延时、错时办公，开辟企业人才落户绿色通道，2026年以来累计办理便民业务300余次。

针对涉企案件，落实“快接、快侦、快办、快追赃”。2026年以来，辖区某工地接连发生物资被盗警情，派出所迅速启动小案快侦机制，一举侦破系列案件，悉数追回12.9万余元销赃款，最大限度降低了企业损失。

从综合指挥室的“数字模块”精准研判，到功能分区的“治理模块”精准施治，再到群防群治的“平安网络”全域覆盖，杨家地派出所用“模块化”的治理思维，在繁华商圈中拼出了一幅“平安图景”。这幅图景的背后，是“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的深度实践，更是公安机关以高效能治理护航高质量发展的生动注脚。

城市持续发展，技术不断迭代，群众对平安的期盼也在不断提升，从数据赋能到精准治理，从专业队伍建设到群防力量整合，杨家地派出所的步伐从未停歇，在这片繁华与烟火气交织的土地上，守护平安的故事，未完待续。