近年来,石林法院始终坚持“抓党建、带队建、促治理”的工作思路,将党建工作深度融入、有力引领法院参与社会综合治理的全过程各环节,积极探索“党建+社会治理”新路径,努力将司法职能优势转化为社会治理效能,为辖区高质量发展和人民群众高品质生活提供坚实的法治保障。

建强战斗堡垒,打造嵌入基层的“前哨站”
充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动司法力量下沉、服务前移,将解纷阵地延伸到社会治理最前沿。

支部+巡回点”延伸服务触角。以派出法庭党支部为依托,在乡镇(街道)、重点村(社区)设立“党员法官工作室”、巡回审判点,在人民法庭成立“鲍卫忠群众工作法调解室”,定期派驻党员法官开展法律咨询、纠纷预诊、巡回审判、指导调解等工作,实现司法服务网格化覆盖、常态化运行。

“党员+网格员”联动共治。推行党员法官、法官助理对接基层网格制度,与社区网格员建立常态化联系机制。党员干警定期深入网格,排查矛盾隐患,提供法律指导,将被动受理案件变为主动发现、提前介入、前端化解。

“线上+线下”畅通诉求渠道。线上利用人民法院调解平台、人民法院在线服务平台等,为基层组织和群众提供便捷高效的在线解纷及立案服务;线下通过“法院开放日”“送法进社区/企业/学校”等主题党日活动,面对面倾听民意,普及法律知识,引导群众依法办事、遇事找法。

聚焦主责主业,筑牢定分止争的“防火墙”
立足审判执行核心职能,将化解矛盾纠纷作为参与社会治理的基本途径,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。
深化源头治理,推动矛盾“止于未发”。打造“一站式”多元解纷中心,整合人民调解、行业调解、行政调解等资源,建立特邀调解组织名录和党员特邀调解员队伍。对婚姻家庭、劳动争议、物业纠纷等常见类型案件,引导当事人优先选择非诉讼方式解决。

优化“分调裁审”,促进纠纷“化于萌芽”。设立“党员速裁团队”,对事实清楚、争议不大的案件实行速立、速送、速调、速审、速判,缩短审理周期,减轻群众诉累。同时,加强对人民调解的司法确认工作,赋予调解结果司法强制力,提升解纷效率与权威。

强化司法建议,助力治理“补短板”。增强对审理案件的敏锐性,对发现的普遍性、倾向性社会治理问题,及时从法律视角进行分析研究,向相关单位提出有针对性的司法建议。建立司法建议跟踪反馈机制,推动有关部门完善管理、堵塞漏洞,实现“审理一案、治理一片”的效果。
延伸审判职能,当好法治精神的“播种机”
将审判工作作为弘扬法治精神、培育法治文化的重要载体,通过以案释法、普法宣传,提升全社会法治意识和规则意识。
结合主题党日活动,选取与人民群众生产生活密切相关的法律知识及典型案例,组织党员干警进乡村、进社区,开展普法宣传,充分发挥司法裁判的评价、规范、引导作用,树立行为规则,引领社会风尚。各党小组组织党员法官针对不同群体需求,开展“订单式”普法。走进校园讲授预防校园欺凌法治课,走进企业宣讲劳动用工法律风险,走进社区讲解防范非法集资、电信诈骗知识,提升普法针对性和实效性。大力推进司法公开,邀请人大代表、政协委员、社区居民等旁听典型案件庭审,以公开促公正、以透明保廉洁、以可视赢公信。

锤炼过硬队伍,锻造参与治理的“主力军”
将参与社会治理作为锤炼党性、提升能力、改进作风的实践课堂,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。
鼓励和支持青年党员干警到诉讼服务中心、人民法庭、信访接待等一线岗位锻炼,在与群众面对面打交道中提升沟通协调、释法说理、矛盾化解能力。开展“调解能手”评选活动,树立扎根基层、服务群众的先进典型。严格落实防止干预司法“三个规定”等规定,教育引导干警在参与社会治理、与各方接触交往中守住廉洁底线。规范司法行为,改进司法作风,以公正、高效、文明、廉洁的司法形象取信于民。将党员干警在参与社会治理、化解重大风险案件中的表现,作为评先评优、选拔任用的依据,营造勇于担当、善于作为的浓厚氛围。
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