2025年以来,昆明市西山区深入践行新时代“枫桥经验”,将基层社会治理与平安建设、社会治安综合治理中心规范化建设、“2+3(1)+N”机制运行、命案防控、推进普法强基补短板专项行动、巩固提升普法成果等工作深度融合,持续提升平安西山、法治西山建设质效,全区刑事、治安警情分别同比下降15.69%、2.43%,呈现“双下降”态势,省、市群众安全感满意度调查中,西山区综合满意率分别为96.83%、99.16%。
平安建设显成效
该区持续深入开展平安西山建设质量提升“九大专项行动”,通过收集民生保障、社会治安、矛盾纠纷、扫黑除恶、噪声扰民、市政路灯设施、道路拥堵、执法司法队伍作风等方面影响群众安全感满意度的突出问题,建立《西山区群众安全感满意度突出问题清单》,推动问题闭环解决。
加强重点地区和突出问题整治,深入开展全面排查,补齐治安防控盲区和空白时段,织密社会治安“防控网”;每季度对辖区社会治安重点地区和突出问题进行研判分析,配套建立滚动排查和常态化整治机制,常态化对相关场所进行清查,社会治安环境持续平稳向好,未发生重特大案事件。
同时,加强命案防控攻坚,构建“主要领导带头抓、分管领导具体抓、部门街道兜底抓、社区网格协同抓”的4级责任链条,坚持把命案防控工作做得更深入、更细致、更有效。2025年,该区实现纳入“2+3(1)+N”机制“7个闭环”管控的矛盾纠纷命案“零发生”。
在打击治理电信网络诈骗方面,该区形成“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、社会参与”的反诈工作格局。2025年以来,全区电信网络诈骗案件数、损失数分别同比下降17.98%、21.57%;破案数、抓获数分别同比上升37.98%、26.22%,稳步实现“两降两升”的工作目标。
该区扎实开展“利剑护蕾·清源”专项行动和“春蕊之光”未成年人司法保护项目,创新实施未成年人“法律生日”制度,将法治教育融入家校共育,这项工作已在全市推广。该区在全市率先实施少年警务建设与严重不良行为未成年人分级干预试点,整合跨部门及社会治理资源力量,建立预防、干预、矫治分级干预体系,形成“警、校、社”联动工作模式。2025年,该区未成年犯罪人数同比下降4.76%。

法治建设结硕果
该区持续抓实执法司法改革工作,深入推进执法司法案件(事项)当事人监督评价回访工作,法院、检察院、公安机关举报投诉量、信访投诉件同比环比均下降。
在推进政法跨部门大数据办案平台建设的同时,该区有效提高执法司法质效,聚焦法治公安建设要求,推进执法监督“1253”体系建设,经济犯罪侦查部门“133制度管案”执法监督典型经验在全市推广,昆明市公安局西山分局法制大队被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。
在持续服务保障法治营商环境建设方面,该区针对金融、物业领域纠纷高发特点,在西山区综治中心挂牌成立“西山区金融物业纠纷一体化综合治理中心”,主动与辖区内银行等金融机构沟通协调,系统推进个人信用修复,引导金融纠纷优先通过综治中心平台化解,开展引导就业、救助纾困等工作,厚积平安发展要素。西山区人民法院创新“法院+工商联”多元解纷模式,高效化解涉企纠纷。
该区深化“放管服”改革,构建“高效办成一件事”“专区、专窗、专人”三专合一的专区专办服务新模式。2025年,《昆明市西山区以“一站三专”模式设置“高效办成一件事”服务专区》入选昆明市2025年上半年营商环境创新案例,入选云南省优化政务服务提升行政效能典型经验。

社会治理聚合力
作为省市第一批综治中心规范化建设试点单位,2025年,西山区扎实推进区、街道、社区三级综治中心规范化建设,构建起“区、街道、社区”三级联动的基层社会治理体系,有效提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。省、市领导多次实地调研西山区综治中心,并给予肯定。2025年6月28日,西山区被昆明市综治中心规范化建设现场推进会确定为观摩点,相关经验做法被多家全国、省、市级媒体争相报道。
该区深化“2+3(1)+N”机制实体化运行,健全基层现场调解、联动调解、街道调解3个调解体系,强化调解力量,发挥该机制“+”的核心优势,形成社会治理合力,切实将大量矛盾风险化解在街道、社区。去年,全区排查发现“六类”风险隐患12304件,化解11107件,化解率达90.27%。
与此同时,该区不断完善提升网格化服务管理工作,建设“全域覆盖、整合共享、规范高效、常态运行”的城乡网格化服务管理体系,化基层“末梢”为治理“前哨”,夯实社会治理基层基础,全面提升社会治理效能。

队伍建设强保障
2025年,该区政法系统坚持加强政法队伍建设,聚焦作风建设、能力建设,锻造政治过硬、本领高强、作风优良的精兵劲旅,为履行好新征程上使命任务提供坚强保证,打造一流西山政法铁军。
在全面从严管党治警方面,该区持续推动政法系统党风廉政建设走深走实,督促健全完善政法各单位主要领导负总责、班子成员齐担责齐抓共管责任制体系。
该区加强专业能力建设,坚持在学习和研究“两种状态”下工作,认真落实“主动想、扎实干、看效果”要求,着力提升法律政策运用、防控风险、群众工作、科技运用等能力。健全“教学练战”一体化培训机制,围绕综治中心规范化建设等重点,加强业务培训,推动干警以学促干、以干促学。
按照“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”的标准,该区全面开展政法单位班子建设及队伍建设调研,及时掌握政法队伍现状,激励干警履职尽责、担当作为。
该区强化正面典型示范带动作用,紧紧围绕中心重点工作,深入一线挖掘培育先进典型。2025年,西山区人民法院刑事审判庭获评“全省法院刑事审批工作成绩突出集体”;西山区人民检察院1名干警入选全国检察机关公益诉讼人才库;云南省公安机关领导干部政治轮训暨指挥长比武竞赛中,西山公安分局局长母演昌获局长组第一名;西山公安分局民警卢宁获2025年度云南省“最美政法干警察”提名奖,民警余志勇入选“中国好人”。
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