2025年3月，为扎实推进健全综合治理“执行难”工作格局，充分发挥“府院联动”共治效能，全面形成协同联动的执行攻坚合力，昆明市中级人民法院联合昆明市司法局、昆明市自然资源和规划局、昆明市住房和城乡建设局共同发布了《关于推进不动产“带封处置”的工作方案》，创新构建了昆明法院不动产“带封处置”模式。在昆明中院指导下，五华法院不断创新实践不动产“带封处置”，共成功执结3件案件，执行到位金额300余万元。

(采用“法院主导+公证介入+金融赋能”方式，成功完成不动产按揭贷款“带封过户”)

五华法院在查封不动产处置工作中创新执行工作方式方法，在“带封过户”基础上 ，深化适用不动产带封处置机制，引入金融机构提供不动产按揭贷款支持，构建“法院主导+公证介入+金融赋能”执行新格局，在一起执行案件中，成功完成不动产按揭贷款“带封过户”。

执行过程中，被执行人称已找到房屋意向买受人，向法院提出自行处置房屋申请。经征得申请执行人同意，五华法院决定适用“带封过户”模式处置涉案不动产，但不动产作为大宗商品，本身价格较高，购房人在购买不动产时，大多需要依靠商业银行的购房贷款，但“带封过户”模式要求买受人一次性向公证提存账户支付购房款，门槛较高，一定程度上限制了“带封过户”模式的适用范围。本案意向买受人短时间也难以筹措资金，希望向该案的申请人某银行申请住房贷款，但银行放贷的前提是不动产过户至买受人名下并办理抵押登记，“带封过户”要按揭贷款，银行内部并无该业务，合规审查难以通过。

五华法院经研判认为，原“带封过户”模式要求先办理抵押预告登记后再放款，不但增加了当事人的成本，银行放款也存在障碍，不利于“带封过户”模式推广适用。在确保资金安全及能成功完成过户的前提下，先过户再放款并不会导致风险增加，在缩短办理周期的同时也可以便利各方当事人。

为推进案件办理，五华区人民法院、昆明市产权交易管理处、昆明市不动产登记中心、昆明市明信公证处、中国建设银行云南省分行就相关问题进行会商座谈，通过会议纪要的方式统一认识，提出不动产按揭贷款“带封过户”执行新模式。明确金融机构提出申请并出具贷款预审承诺后，由人民法院出具执行裁定书，不动产登记机构协助在查封状态下同步办理合同网签备案、不动产转移登记和抵押登记，完成房屋“转移+抵押合并登记”。贷款银行在取得抵押登记的同时，向公证提存账户发放贷款并用以偿还金融机构债务，实现财产处置闭环。通过“不动产按揭贷款“带封过户”新模式，该案成功执结，大幅降低了处置成本，缩短了财产处置周期，为后续查封资产的高效变现提供了示范模板。

通过不动产按揭贷款“带封过户”新模式，该案成功执结，大幅降低了处置成本，缩短了财产处置周期，为后续查封资产的高效变现提供了示范模板。

不动产按揭贷款“带封过户”在原“带封过户”模式的基础上，简化办理流程，缓解了购房人的购房资金压力，拓宽了“带封处置”模式的适用范围，提升了执行案件中不动产“带封处置”的成功率，实现了金融贷款坏账低成本有效盘活。该模式将公证、金融机构等社会力量纳入到执行案件办理流程，形成的多元解纷格局，充分尊重了申请人与被执行人自行处置财产的意愿，降低司法成本，提升了执行效率，有效实现多方共赢，是人民法院贯彻善意文明执行理念，为民司法的重要体现。

下一步，五华法院将始终贯彻善意文明执行理念，持续深化拓展“带封处置”模式的适用范围，多措并举推动财产处置工作迈上新台阶，进一步提升司法效能。