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【综治中心规范化建设】嵩明法院“搭、融、派”三字组合助推县综治中心高效解纷

近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷日益增多,如何有效化解纠纷、促进社会和谐稳定,成为基层社会治理的重要课题。嵩明法院积极贯彻新时代“枫桥经验”,立足“无讼”文化与现代法治精神的融合,围绕“推动更多法治力量向引导和疏导端用力”的目标,通过“搭、融、派”三字组合,助力嵩明县社会治安综合治理中心(以下简称“县综治中心”)建设,深化矛盾纠纷源头治理,有效减少了法院案件诉讼增量。

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围绕“搭”字建平台,实现前端疏导与先行调解双轨并行在县委政法委的统筹下,嵩明法院于今年4月成立了嵩明县社会治安综合治理中心法院多元解纷工作站。该工作站主要负责对嵩明法院受理的各类矛盾纠纷进行分流、调解、诉调对接和诉讼服务等工作,切实推进“先立后调”与“先引再立”双轨运行模式,有效解决了如何将非诉讼纠纷解决机制置于前端的问题。

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为积极融入县综治中心建设,嵩明法院从工作站人员中抽选精干人员组建法律专家团队,负责对县综治中心各类矛盾纠纷进行分析研判,出具专业法律意见,推进矛盾纠纷依法化解。现已选派专业法官27次参与县综治中心矛盾纠纷法律分析研判。

围绕“融”字增合力,拓展法院多元解纷工作站多元解“朋友圈”注重资源整合,以“走出去、请进来”的方式,强化纠纷源头治理,构建“法院+”多元解纷模式,不断拓展多元解纷的“朋友圈”。建立“普惠制+市场化”一体双翼并行的特邀调解运行机制,突出实用性,健全以人民调解、特邀调解为主体的调解队伍。目前,已聘请普惠制特邀调解员75名,并引入了全国中小企业协会、律师事务所、法律服务所、持牌调解中心等四家市场化组织驻点开展特邀调解服务。

聚焦重点领域,通过“法院+行业、专业调解”模式,提高诉源治理的精准度。针对金融纠纷、涉企纠纷等多发案件,与人民银行、工商联等单位建立合作机制;针对劳动争议、农民工工资、交通事故、婚姻家庭等纠纷,与工会、人社、交调委、妇联等部门加强联动,形成解纷合力。

围绕“派”字强运用,“非诉调解+司法确认”运用更加广泛将县综治中心法院多元解纷工作站打造为多元解纷的运转中枢,充分整合人民调解、行政调解、专业调解和司法调解等资源,由县综治中心派驻法院开展具体工作。工作站高效运转,显著提升了多元解纷质效,法院法官主要负责调解法律指导、司法确认和出具调解书,实现了“非诉调解+司法确认”模式的有机衔接与高效运行。

今年4月,某家居公司因经营不善,拖欠58名职工工资,案件进入综治中心法院多元解纷工作站后,通过一揽子调解和法院的司法确认,该群体性纠纷得以高效化解。此外,针对某物业公司诉业主的400余件系列物业服务纠纷案件,法院主动向县综治中心汇报,由综治中心统筹相关职能部门、街道和社区,明确化解路径和举措,最终实现了系列纠纷的一揽子化解。

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自2025年4月县综治中心法院多元解纷工作站挂牌以来,调解各类案件2152件,调解成功653件,调解成功率为30.3%。调解成功案件中,自动履行案件233件,司法确认案件420件,司法确认率64.3%。嵩明法院通过“搭、融、派”三字组合,助力县综治中心高效运转,高效化解了矛盾纠纷,促进了基层社会的和谐稳定。接下来,嵩明法院将继续深化多元解纷机制建设,优化资源配置,提升调解质效,为绘就基层治理新“枫”景贡献司法力量。

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