西山区海口街道地处城郊结合部，辖区面积174平方公里，距离主城区约40公里，三面与周边县区接壤，常住人口约6万人，流动人口约2.5万人。近年来，随着城镇化进程加快，土地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭等各类纠纷日益凸显，基层治理面临严峻挑战。面对复杂社情，海口街道坚持以新时代“枫桥经验”为指引，以“五有”（有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果）为标准，全面推进综治中心规范化建设，着力打造集矛盾调解、治安防控、法律服务、民生帮扶于一体的“家门口的解忧站”，推动基层社会治理从“物理整合”迈向“化学融合”。

规范建设，筑牢治理“主阵地”

街道综治中心按照“实体化、实战化”要求，科学设置“一厅五室”功能分区，实现“一窗受理、一体办公”。统一悬挂标识标牌，营造庄重、规范、便民的服务环境，依托“常驻+轮驻+随驻”模式，整合街道平安法治办、司法所、派出所、法庭等力量，形成“中心吹哨、部门报到”的快速响应机制，确保群众诉求“进一扇门、解万般事”。

网格兜底，打通治理“神经末梢”

街道将505个五级综治网格作为基层治理的基本单元，充分发挥网格员、楼栋长、十户长及“红袖标”治安志愿者的作用，开展常态化矛盾纠纷排查和维稳工作，通过“党组织—网格—微网格”三级体系，进一步完善治安志愿者管理机制，开展“群防群治”工作经验技巧交流会，不断深化“红袖标”志愿者队伍的建设，通过社区民警、村组干部、网格长、楼栋长、“红袖标”“法律明白人”、人民调解员等一线基层普法力量，对发现的各类矛盾纠纷及时介入处置，进一步整合辖区工作力量推动矛盾纠纷联调、联处、联控，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

机制赋能，提升矛盾化解“精准度”

街道综治中心依托“2+3（1）+N”机制实体化运行，加强社会矛盾纠纷预防化解，认真贯彻落实相关工作要求，统筹辖区调解资源，有效整合人民调解、行政调解、司法调解、行业专业调解力量，建立非诉讼纠纷多元闭环化解机制；认真开展矛盾纠纷排查化解、命案防控、精准普法、社会治安突出问题整治等工作，强化组织领导，按照“周研判、月会商、季分析”相关工作要求，组织召开矛盾纠纷分析研判会议，尤其在重大会议重要时间节点强化基层网格化管理在处理矛盾纠纷中的作用，确保每起纠纷“接得住、导得出、盯到底”，在调处过程中，同步开展面对面精准普法宣传、思想疏导和人员稳控，实现“化解一件、教育一片、稳定一方”的局面。

多元共治，构建治理“共同体”

针对辖区老年人口多、群众法治意识弱的实际情况，街道综治中心整合“红袖标”志愿者、法律服务团、退休干部等力量，打造“乡贤工作室”“法律服务小团队”等特色品牌，提供法律援助、心理疏导、困难帮扶等“一站式”服务，在重点时段、重大活动期间，广泛发动群众参与治安巡逻、矛盾调解，形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的社会治理格局。

成效初显，平安底色更亮丽

自海口街道综治中心规范化运行以来，累计受理各类矛盾纠纷658件，成功化解601件，化解率达91.3%，平均处置时长由原来的10-15个工作日缩短至3-5个工作日，在市级群众安全感满意度测评调查中，综合满意率同比提升11.65个百分点。

下一步，海口街道将继续深化“实战化、专业化、高效化”建设，完善“前端预警—中端处置—末端化解—源头预防”全周期治理体系，努力实现“一个中心管平安”，为辖区和谐稳定筑牢坚实根基。