近年来，随着外来务工人员不断增多，劳务合同纠纷呈现多发态势。2025年1月至10月，呈贡区人民法院新收劳务合同纠纷案件达690余件。尽管通过诉讼程序能够依法维护农民工权益，但维权周期长、成本高、执行难等问题依然存在。

为深入贯彻落实新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解在基层，呈贡法院依托综治中心平台，与人社部门通力合作，通过“总对总”诉调对接、府院联动及“三维调解模型”，成功化解了“寇某等17名班组长劳务合同纠纷案”，帮助240余名农民工追回欠薪1074万余元，实现了高效、便捷、实质性化解纠纷的目标。

为进一步巩固和推广成功经验，完善综治中心劳务纠纷调解机制，呈贡法院向区人社局发出《关于协同人社局共同推进在综治中心前端化解劳务合同纠纷的司法建议书》，提出四方面具体建议：

聚焦纠纷源头预防，强化流程监管。建议区人社局依托综治中心平台，对在建工程项目开展常态化排查，重点关注违法发包、转包、拖欠工资、工资支付保障制度落实不到位等风险隐患，建立纠纷预警与靶向核查机制，实现矛盾早发现、早介入、早化解。

推动协同机制升级，释放工作效能。建议由区人社局与区法院共同牵头，建立“综治中心劳务纠纷协同化解联席会议制度”，制定《劳务合同纠纷处理工作指引》，明确职责分工与协作流程；选派劳动监察骨干轮驻综治中心，法院指派法官常驻提供法律支持，定期开展调解员专题培训，提升调解专业化水平。

深化数字赋能优势，提升调解质效。建议依托“总对总”诉调对接机制和“云综治”线上平台，整合网格信息与工资保证金、欠薪案件数据，建立动态监测机制；推广“线下同步核对+线上异步确认”调解模式，降低农民工维权成本，缩短纠纷化解周期。

完善评价回访机制，强化治理效能。建议建立“调解结案回访”制度，对大额或群体性纠纷联合回访，核查履行情况；一般案件电话回访，对履行不力的问题，优先通过行政督促，无效则启动司法确认程序，形成闭环管理。同时，通过线上线下多渠道宣传综治中心解纷优势，开展“送法进企业”活动，引导用工主体主动参与前端解纷。

此份司法建议书的发出，旨在通过前端介入、源头治理、数字赋能和闭环管理，有效降低农民工维权成本、缩短维权周期,进一步凝聚治理合力，推动综治中心从“物理整合”向“化学融合”转型升级，切实将综治中心打造成回应群众诉求、化解矛盾纠纷的“主阵地”。