昆明市西山区西苑街道综治中心紧扣“场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设”五个规范化要求，在有限物理空间内破局创新，将综治中心与西苑司法所深度融合开展综治中心规范化建设，同时构建权责清晰、运行高效的工作体系，真正让“小中心”迸发“大治理”能量，为基层治理现代化注入西苑动能。

深度融合：破解场地瓶颈，打造特色治理阵地

面对场地有限的现实条件，西苑街道摒弃“重建设、扩空间”的常规路径，而是独辟蹊径探索“综治＋司法”一体化建设模式，实现了职能、力量与机制的深度融合。通过整合司法所法治资源与综治协调职能，实现司法专业力量与综治统筹能力的优势互补，既有效破解场地瓶颈，更为矛盾化解、风险防控、特殊人群服务管理等核心工作注入双重动能，形成“场所集约、功能集成、力量集中”的基层治理前沿阵地，走出独具西苑特色的建设之路。

综治中心严格对标西山区“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的建设要求，科学划分三大功能区域，且各区域通过机制串联形成完整闭环。登记受理区作为“民生第一窗口”，配备民情登记台账与事项告知单，实现群众诉求“七何”要素全记录，确保“来人有接待、诉求有回音”，是闭环流程的“起点站”；多元化解区整合人民调解、司法调解资源，打造“一站式”解纷平台，作为闭环流程的“终点站”，让群众“只进一扇门、矛盾就地解”；指挥调度区接入综治信息系统，联动多方力量，践行“2＋3（1）＋N”机制实体化要求，承担“中枢调度”角色，实现指令下达与问题处置的无缝衔接。

健全机制：构建闭环体系，推动纠纷实质化解

以“权责清晰、运行高效”为目标，制定形成十余项机制制度，构建起“登记受理、分析研判、分流交办、法律评析、多元化解、督查督办、评价回访”全流程管理闭环机制。建立首问责任制度，明确首位接待群众的工作人员即为“首问责任人”，无论诉求是否属于自身职责范围，均需全程负责引导、协调、督办，直至事项办结或规范移交，坚决杜绝推诿扯皮，真正让群众诉求“进门易、办事顺、有回应”。建立法律评析机制，针对重大矛盾纠纷和风险隐患，邀请街道法律顾问启动“法律评析”程序，通过查明事实、厘清法律关系、判明权责利，提出专业法律意见与法治路径，为矛盾化解提供坚实法理支撑。建立分流交办和跟踪督办机制，依托“两单三函”精准分流交办，对落实不力的启动督办乃至问责程序，定期开展“回头看”，杜绝“调而不履”问题，确保各项任务“分得准、办得实、督得紧”。

夯实根基：织密平安网格，打通治理“最后一米”

将综治中心建设与网格化管理深度绑定，构建“街道—社区—网格—微网格”四级联动体系，让“小中心”的治理触角延伸至辖区每个角落。科学划分18个四级网格、61个五级网格、174个综治微网格，实现楼栋、商铺、院落“无死角”覆盖；配备18名四级网格员、56名五级网格员、159名综治微网格员，让网格员化身政策宣传员、民情信息员、矛盾调解员，成为中心连接群众的“移动探头”。自8月份投入试运行以来，西苑街道综治中心凭借“融合建设、机制闭环、网格精细”的特色优势，已成功化解婚恋纠纷、婚姻家庭矛盾、老旧小区改造、物业管理、邻里纠纷等各类矛盾纠纷45件。以实际行动证明“小中心”完全能撬动“大治理”，充分彰显西苑基层治理的效能。

下一步，西山区西苑街道综治中心将持续优化“综治＋司法”融合模式，进一步优化网格力量配置，提升矛盾纠纷化解法治化水平，致力将综治中心打造成回应民需的“第一窗口”、化解矛盾的“终点站”和维护平安的“坚强堡垒”。