今年以来，石林县公安局牢牢把握公安工作现代化发展方向，大力推进符合新时代要求、体现实战化特点、具有石林特色的“五大警务体系”建设，着力构建“大指挥、大管控、大平安、大支撑、大管警”格局，奋力推动公安工作创优提质、催生新质战斗力。全县刑事、治安警情同比下降9.12%、5.56%，重特大道路交通事故、亡人火灾事故、群体性事件“零发生”。

创新升级“情指行”体系，着力构建“大指挥”格局

做实情报预警，把握战略先机。构建情指中心综合研判，网战基地、合战中心、侦查中心专业研判，实战单位基础研判“1+3+N”“三级研判体系”，强化日、周、月“稳情、舆情、警情、案情、社情”“五情”分析研判，全面收集内幕性、行动性、聚集性情报信息，做到料敌于先、制敌于前。

做实指挥调度，打造最强大脑。建强情指中心，明确“指挥中枢”职能定位，在公安局党委领导下，充分行使情报研判、指挥调度、事件处置、警力资源调用最高权限。公安局领导常态值班情指大厅，抽调5名民警担任值班长，推行“1+1+N”（即“1名局领导+1名值班长”常态值守、N个警种部门按需入驻）模式，赋予值班公安局领导和指挥长最高决策权，打造权威高效的警务指挥体系。

做实行动处置，淬炼最优战力。科学设置“1、3、5分钟”快反区域，在快反区域内部署3组防控单元，常态配备2辆巡逻车、1辆PTU共10名警力驻守防控，实现动中备勤、秒级响应。不断优化街面巡防警力部署，探索建立“县局以周、派出所以天”为周期的动态勤务模式，差异化设防布警，确保突发情况能够“早、小、快”处置。

创新升级“治安防控”体系，着力构建“大管控”格局

织密基础防控网。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“2+3（1）+N”机制落地落实，在党委、政府领导下深入开展矛盾纠纷排查化解，推动落实“分类调解、分流调处、提级攻坚、跟踪回访”及未化解纠纷“一人一案、一事一策”机制，实现涉稳因素全链条管控。今年以来，共调处各类矛盾纠纷162起，调解率达62.13%。

织密群防群治网。积极争取党委、政府支持，建立“综治主导、多方参与、联防联动”群防群治工作模式，按照真实、有效、管用原则，发动辖区96个治保会和6500余名由物管、保安、环卫工人等社会力量组成的“红袖标”群防群治队伍，常态参与问题联治、工作联动、平安联创，牢牢把握治安防控主动权，全县可防性案件同比下降21.76%。

织密智能感知网。持续推进前端感知系统建设，建成智慧安防小区35个、智慧校园114所、智慧危管单位4家，升级改造老旧小区85个，全县城乡街道、重点单位、部位视频监控覆盖率达100%。深入推动社会视频监控建设联网，新建和收编社会单位视频监控8622路，日均采集数据90余万条，为“打防管控”提供强力支撑。今年以来，石林县公安局运用科技手段协助破案数占比达86.7%。

创新升级“严打整治”体系，着力构建“大平安”格局

严打突出违法犯罪。以“化解矛盾风险维护社会稳定”专项工作为抓手，快侦快破严重暴力犯罪案件，实现现行命案、八类恶性案件“发一破一”。依法严打涉枪涉爆、“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪，实现打击一批、震慑一批、预防一批的良好效果。全县刑事发案同比下降15.23%，破案率达55.76%。

严整突出治安问题。依托“一标三实”大会战和“三查三告知一宣传”专项整治，对辖区各行业场所、单位机构和治安乱点区域滚动开展大清查、大排查、大整治，对“屡整治、屡反复”的治安洼地进行挂牌整治，及时消除隐患、堵塞漏洞。今年以来，全县日均刑事、治安警情始终保持个位数，刑事案件始终保持低位运行。

严格公共安全监管。持续深化交通事故预防“减量控大”，共查处各类交通违法行为19916起，全县交通事故死亡、受伤人数同比分别下降37.5%、21.05%，降幅排名全市前列。严密危爆物品管控，突出抓好重点单位、旅游景区、大型活动安全监管，累计检查重点单位50余家次、涉爆企业18家次、“九小场所”“三合一”场所5300余家次，实现公共安全“零事故”。

创新升级“规范执法”体系，着力构建“大支撑”格局

健全执法机制。紧盯执法重点环节，制定完善《石林县公安局重大疑难案件集体研究讨论规定》《石林县公安局变更刑事强制措施为取保候审、监视居住案件集体讨论办法》等制度规定，进一步规范执法流程，确保各项执法活动有法可依、有章可循。今年以来办理的1141起刑事、行政案件，无一起发生复议、诉讼后被撤销或变更的情况。

强化执法监督。持续加强“执法监督管理委员会+执法办案管理中心+案管室”三级执法监督管理体系建设，探索推行“日评查、周通报、季考评”“一案一评”和“每案必查”机制，确保每起案件从受案到结案全流程跟踪监督到位。今年以来，共下发《执法问题周通报》19期，发现整改执法不规范问题505个，实现执法质量、执法效率“双提升”。

深化执法保障。推行“随警作战+包片负责”机制，对举报投诉、信访维稳、敏感舆情、重大疑难案事件，法治民警提前介入，全程提供法律支撑。今年以来，法治大队包片指导基层所队办理疑难案件87起。坚持靶向培训，紧盯执法办案、现场处置等工作中出现的热点难点问题，组织开展针对性执法培训，民警执法素养全面提升。

创新升级“队伍治理”体系，着力构建“大管警”格局

坚持政治建警。严格落实“第一议题”“每周一学”制度，开展党委理论学习中心组学习研讨、党委会和读书班，确保公安工作始终沿着正确方向前进。以支部主题党日活动和党员大会为载体，推动全警政治理论学习常态化，各基层党支部共开展“三会一课”135次、集中学习100余场次，全警“政治三力”明显提升。

坚持制度管警。进一步完善值班备勤、勤务运行模式、公务用车管理、会议报备等内部管理机制，研究出台《石林县公安局民辅警绩效考评规则》《石林县公安局文职辅警层级化管理规定（试行）》等规范性文件，对民辅警进行季度绩效考核和年度综合考评，实现用制度管人管事。坚持从严治警。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中纠治违规饮酒问题，严格落实逐级谈心谈话、每季度队伍思想状况分析、“八小时以外”监督管理等机制，充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早改小。今年以来，共开展酒检、执法执勤专项督导检查100余场次，发现查纠各类问题51个，队伍作风持续向好。