嵩明县深入贯彻落实习近平总书记关于老干部工作的重要论述，围绕发展大局，聚焦引导全县离退休干部“为党和人民的事业增添正能量”为工作重心，通过“银发先锋党支部”支点发力、“银霞志愿服务队”覆盖笼络、“银龄之家”搭载扩建、“银发初心”有效践行等模式，深入开展“银发先锋进小区”专项行动，引导广大离退休干部党员在基层社会治理中发挥示范引领作用，积极助力基层社会治理提质增效。

党建支点撬动治理新格局

按照“一方隶属、多重管理、全面覆盖”的工作机制，在保持离退休干部原有服务关系、管理关系、组织关系“三个不变”的基础上，在有条件的小区建立“银发先锋党支部”和“老党员之家”，将离退休党员力量融入到社区治理中，实现“关系在单位、活动在小区、奉献在社会”，就近参与社区党组织的学习活动，确保离退休干部党组织的有形覆盖和有效覆盖，不断激发离退休干部党组织的凝聚力、向心力，着力增强离退休干部党组织的政治功能和组织功能。2024年以来，嵩阳社区以“合伙人模式”充分吸收老党员进小区发挥余热，20余名离退休干部党员在金叶花园等15个小区党支部中担任书记或委员，40余名离退休干部担任小区的楼栋长，积极为小区治理、邻里矛盾化解贡献力量，成为小区治理的“银发管家”。

志愿矩阵激活银龄动能

以建立健全“离退休干部志愿服务体系”为抓手，融合“志愿服务+”系列功能，分专业、分领域组建“嵩明县银发先锋宣讲志愿服务队”“嵩明县龙泉社区‘奶奶’志愿服务队”等银发志愿服务队16支，深入小区开展“志愿服务+”系列活动，以实实在在的服务赢得居民的好口碑。2024年以来，开展志愿服务活动46次，参与志愿服务160人次，服务居民2000余人次。此外，龙泉社区“奶奶”志愿服务队长期活跃在各小区，穿梭于楼宇之间，通过“建立需求清单——向社区反馈——社区解难题”的方式，深入调解社区家庭矛盾、协助社区工作、组织文化活动，持续为社区孤寡老人、单亲家庭、困难人群送去贴心服务。2024年以来，发现和解决小区居民难点20余项，真正做到把作用发挥在基层，把爱心传递给百姓。

适老空间赋能服务升级

为了进一步激发离退休干部的服务热情，采取与镇（街道）及社区联动共建的方式，整合一批党群服务中心、新时代文明实践站、老年幸福食堂等资源，在嵩阳社区、龙泉社区、兰茂社区等新建社区老年学校、银龄驿站各2所，推进明馨园、银杏人家、碧桂园、滨河苑等7个小区的离退休干部党群活动中心建设和新时代老年幸福食堂建设，将离退休干部阵地服务体系功能建设全面嵌入“15分钟生活圈”，全面链接政治理论学习、生活服务、文化服务等资源，让离退休干部在家门口就能开展理论学习、文娱活动、健康体检等服务，同时依据自己的特长依托相关平台在家门口继续发挥余热，做到既当“服务员”，又是“享受者”，进一步丰富老年生活。2024年以来，开展了小区活动30余场次，增强了辖区居民群众的认同感和归属感。龙泉社区有效整合辖区资源，在小区日间照料中心开设助餐点1个，解决了120余名老年人特别是空巢、留守、独居老人就餐问题。

银发智库驱动社区共治

发挥离退休干部独特的政治优势、经验优势和威望优势“三优势”建立“1+6+N”民主协商智囊团，通过参与楼道会、家庭会等方式，创新"老老互助+精准链接"服务模式，通过“问题发现——协商议事——项目落地”全流程参与机制，及时找准小区、社区、群众“需求点”和“着力点”，推动民生实事精准落地，形成“银发智治”特色治理路径。2024年以来，离退休干部党员解决小区出入口加装人行通道小门、增设充电桩、增设儿童游乐设施、打造“最美楼道”、银杏物业公司每年向物委会提供20万资金支持等20余件事关群众切身利益的各类事项，释放城市社区建设和社会治理潜能，夯实和谐小区之基。凭借“知己知彼、百战百胜”的优势，小区老党员还积极开展“老老互助”活动，精准对接社区服务需求，将理论宣讲、文艺展演、文化传播等志愿服务引入小区，与小区联合开展党的政策理论进小区文艺展演、新春送祝“福”、科普宣传、反诈骗宣传等志愿服务活动。