近年来，昆明市西山区人民法院立足司法职能，积极推进法治化营商环境建设，为辖区构建高质量法治化营商环境提供坚强的司法保障。

搭建高水平“联动平台”，非诉挺前化解纠纷

一是以“法院+工商联”促进商事纠纷高效能办理。自人民法院驻省工商联诉调服务中心、云南省总商会民商事调解中心（以下简称“两个中心”）成立以来，联合省市区三级工商联，合力高效化解商事纠纷，打造“调解员现场调解+法官在线参与”的联合调解模式。

二是以“法院+中小企业协会”实现涉企纠纷高质效化解。自中国中小企业协会调解中心入驻西山法院以来，依托“总对总”在线行业协会多元解纷机制，使涉及中小企业的案件得到快速处理，最大程度将纠纷化解在诉前。创新运用“赋强公证”工作机制，引入第三方力量督促履行，提升合同执行率。

三是以“法院+金融机构”护航金融市场高质量发展。与各大银行积极对接，创新推出“预查废”“预执废”机制，立案前进行精准筛查，减少对同一债务人进行不必要的重复立案，避免程序空转，化解不良债权。依托“金融审判法官办公室”，以“诉前调解+司法确认”等模式，进一步提升金融类纠纷化解成效。

擦亮高品质“诉服品牌”，提供优质诉讼服务

一是畅通立体化诉讼渠道。开辟民营企业绿色通道，对涉企案件优先立案。加强在线诉讼运用，通过“诉讼服务自助智慧终端”“24小时自助法院”等系统，提供网上、跨域及自助立案服务。在“两个中心”配备在线自助立案机器，设置自助缴费终端、案件连通平台，案件调解失败后可一键转立案，立案审查、缴费登记均可在“两个中心”完成。

二是提供菜单式保全服务。整合27家保险公司的保险资源供涉诉企业选择，现场询问、现场办理，有效缩短保全案件办理周期，为涉诉企业提供更加高效优质的诉讼保全服务。通过诉前财产保全，倒逼怠于履行诉讼义务的当事人自觉配合法院工作，大大缩短后续诉讼周期，提升商事案件审理效率。

三是开设集约化调查令专窗。在诉讼服务大厅新设“律师调查令专窗”，集中受理立案、审判阶段的律师调查令申请，实现从分散办理向集约高效的提档升级。助力中小企业、股东等市场主体在立案、诉前调解阶段准确把握案件事实，精准选择诉讼方向，减轻市场主体诉累，切实解决“取证难”这一问题。

聚焦高标准“审判质效”，妥善审理商事案件

一是深化繁简分流，高效审理涉企纠纷。充分发挥“速裁快审、繁案精审”的制度优势和效能，优化构建“两次分流三级过滤”的工作机制，即“立案速裁团队一次分流+后台精审团队二次分流”，“起诉前、立案前、审理前”三级过滤，推动非诉纠纷解决与审判顺畅衔接。强化商事案件办理专业性，选派经验丰富的法官专门审理公司、股权类商事纠纷；组建破产案件审理小组，提升审理商事纠纷案件的专业性和裁判统一性。

二是抓好审判管理，有效压缩审理期限。强化诉讼全流程管理，压缩立案审查、和解调解、委托司法鉴定等环节的办理时间和周转时间，切实提升涉企案件办理效率。加强案件审限日常监督管理，持续进行超审限通报、临近审限预警，严格执行审限管理相关规定，落实院领导、庭长、员额法官层级审限管理职责。

三是聚力破产审判，优化市场资源配置。加强破产审判信息化建设，通过线上表决、线上投票等信息化手段，便利债权人参会，降低成本。依托房地产企业破产案件的“府院联动”工作协调机制，建立破产案件“府院联动”常态化工作协调机制，着力解决涉及人民群众切身利益的重大破产案件。推行预重整制度，建立庭外重组和庭内重整的衔接机制，有效实现对市场主体的救治。

出台高效能“执行举措”，维护企业合法权益

一是清退失信主体助企“减负”。精准适用失信惩戒措施，定期清理屏蔽企业主体失信记录，为企业减轻资金周转压力提供司法保障。对无不良诚信记录、有发展前景的困难企业，审慎纳入失信被执行人名单，以分期履行、执行和解、设立宽限期等多种方式，切实提高企业司法获得感；对已经履行完毕的民营企业，及时删除失信记录，助力企业恢复正常生产经营。

二是活用保全置换为企“松绑”。坚持涉营商环境纠纷一案一策，善用活用保全财产置换措施，打破执行中的零和博弈困局。在充分保障申请人合法权益的基础上，综合运用保全置换、冻结资金归集、预售资金解冻等方式为企“松绑”，减少对其正常生产经营活动的不利影响，降低企业经营风险。

三是优化案款发放为企“降本”。探索创新执行案款发放机制，将申请执行人签字确认领款信息的环节，从案款发放阶段前移到执行立案阶段。立案时，由申请执行人填写《执行款领款确认书》，提供准确的收款账户信息、联系方式并随卷移送。执行案款到账后，根据《执行款领款确认书》将案款直接汇入预留账户，缩减发放时耗，及时兑现企业的胜诉权益。

案件无小事，事事连民心。高效及时、公平公正处理每一个案件既是每一个企业的愿望，也是法院落实为大局服务、优化营商环境的切实体现。下一步，西山法院将进一步扛实责任、展现担当，加强民营经济领域纠纷多元化解机制的建设，助力营造更加公平、公正、可预期的法治化营商环境，服务和保障经济社会高质量发展。