今年以来，昆明市官渡区矣六街道星宇社区紧扣深化普法强基补短板专项行动工作问题导向、目标导向、结果导向，把普法强基工作与矛盾纠纷排查化解、解决治安突出问题融合为一体同步谋划、同步推进，深化“党建凝心惠邻、倾听民心聚邻、服务贴心助邻、文化润心乐邻、治理用心睦邻”的“五邻”社区治理模式，切实提升社区治理能力，改善辖区人居环境，提高群众的幸福感和满意度。

发挥“红色”作用，壮大治理队伍

组建“红色”普法工作队。充分发挥社区党委的思想引领、“兼职委员会”成员单位的组织协调及党员干部的模范带头作用，完善“党建引领＋部门联动＋居民自治＋物业协同＋网格”支撑的“五位一体”组织架构，将在职党员、共建单位党员等“红色”力量，纳入社区治理志愿服务队，编入社区五级网格普法队伍，开展矛盾纠纷排查化解、社情民意收集等工作，扎实落实党建引领志愿服务群众工作，打通为民服务最后一米。

组建“守门护院”联防联控队伍。在社区党委和居委会班子成员的牵头带领下，积极整合辖区各小区物业、物委会、楼栋管家和专兼职网格员力量资源，组建“守门护院”联防联控队伍，共同参与维护居民小区公共安全、分析研判居民小区安全形势、处理小区日常管理突出问题，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人办、文明人人担”的浓厚氛围。

组建“义警”队伍。在辖区公安派出所的牵头组织下，积极整合社区辖区内酒店、饭店、物业等安保人员，组建了“义警”队伍，赋予义警矛盾纠纷排查、隐患信息上报、为民服务、法律法规普法等职责，做实收集社情民意、维护治安秩序、面对面普法等工作，最大限度调动社会力量参与社区治安巡逻防控、矛盾纠纷化解工作。

发挥“调解”作用，化解矛盾纠纷

健全矛盾纠纷排查化解多元机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极与社区公共单位、企业等部门联动，探索实施“1+1+N阳光四季”网格管理、“红色邻里议事亭”等议事机制和措施，发挥业主微信群、微信小程序、微信公众号、“星宇心愿‘邻’听专栏”、综合服务平台“有话大家说栏目”等载体作用，进一步畅通群众诉求反映渠道，完善纠纷闭环化解机制，构建了矛盾纠纷调处体系。

发挥“兼职委员制”机制助力矛盾纠纷化解。今年以来，星宇社区通过发挥公共单位党组织负责人兼任社区“大党委”委员的“兼职委员制”机制作用，充分协调公共单位各类资源，采用边改边建的方式，依托群防群治队伍，加强五级网格的日常巡查和矛盾纠纷排查，在巡查中发现问题、处理问题，做到大事不出社区，小事不出网格，先后解决了星辰园小区电动车规范停放点建设，以及广居路、安和路隔离栏配置缺失等突出治理难题10余件。

发挥人大代表联络机制助力矛盾纠纷化解。为拓宽选民反映问题的渠道，星宇社区依托人大代表联络室，采取“线上+线下”“固定接待+日常接待”相结合的方式，围绕小区管理、社会治安等方面存在的问题，进行走访，做到为辖区商户优化营商环境，提供资源清单，为居民链接服务资源提供免费服务，构建了居民与社区的良性互动格局。截至目前，人大代表联络室代表累计共开展走访入户150余户，排查发现各类矛盾纠纷48起，推进化解46起，化解率达95%。

发挥“监督”作用，助推治理成效

落实“四议两公开”制度保障各项措施合理合规。社区将基层议事协商、社区社会治安突出隐患问题整治等重大决策事项工作，纳入社区“四议两公开”决策程序，全过程开展监督，推动社区治理工作走深走实。

集思广益，凝聚社区治理力量。通过召开居民代表大会、开展入户走访、群众代表座谈、焦点事商议等方式，动员辖区广大群众参与讨论涉及居民利益的事务，为社区治理过程中遇到的突出问题提建议、想对策，共同为群众急难愁盼之事出谋划策，让群众“零距离”参与到社区治理工作中，进一步激活基层自治活力。

发挥代表监督作用，督促社区落实各项措施。充分发挥社区人大代表、党代表、居民代表监督和参与社区治理积极性，常态化督促社区跟进解决群众反应热烈、期盼较高的突出问题。同时，将社区治理工作完成情况纳入到社区党务公开、政务公开、居务公开范围，增强工作透明度，形成党务、政务、居务人人参与监督的良好格局，在推进民主法治建设的同时，进一步提升社区治理能力。