近年来，嵩明县杨桥街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣基层社会治理总要求，在健全工作体系、规范工作机制、创新工作方式等方面下功夫，积极探索“353”工作法，全力推进矛盾纠纷排查化解、突出社会治安问题整治、精准普法等工作取得实效，实现连续5年命案零发生，群众安全感满意度连年提升。

健全三个工作体系，机制优化升级

街道把“2+3（1）+N”机制实体化运行作为破解基层社会治理问题的“金钥匙”，聚合资源力量，强化责任落实，全方位统筹推进。

健全工作组织体系，在街道党工委领导下，统筹政法、公安、司法、学校等部门成立工作指挥部，抽调精干力量组成工作专班，在社区建立对应的运行机构，明晰职责职能，形成“一盘棋”基层社会治理新格局。

健全指挥调度体系，在“双指挥长”指挥下，依托杨桥街道党建引领社会治理信息平台，打造集综治、应急、执法等多功能于一体的“平战结合”综合指挥调度中心，强化“统筹调度”“资源整合”“协调督办”的功能导向，及时发现、处置、跟踪基层治理难点痛点、群众急难愁盼问题。

健全支持保障体系，街道坚持“日调度、周研判、月会商、季分析”工作制度，完善运行培训制度，实行挂图作战制度，严格考核制度。及时掌握了解工作动态，及时跟进解决措施，切实做到“眼里有数”“心中有策”“手上有招”。

紧扣五个关键环节，机制运行规范

线索收集全。街道通过一线排查+部门收集+群众反映，及时收集六类风险隐患信息线索95条、历史遗留隐患信息28条，全面掌控辖区基础数据和重点信息。

多元化解优。街道充分发挥民警进网格、法官进网格、调解进农户、各职能部门吹哨报到的时机，综合运用普法、说理、感化等方式，开展六类风险隐患调处20次，成功化解率85%。

动态管控实。强化挂联包保责任制，街道紧盯重点人、重点事，常态化走访联系，确保人稳事宁，强化七个闭环服务管理，开展各类回访100余次，个案服务20次。

规范管理细。街道全面梳理2023年以来，110报警服务台接处警、12345服务热线、信访、司法、妇联等多部门“三类事、三类人”信息，精筛细查，健全完善“一事一档”87个，确保每个风险点有详细档案，全面记录，持续跟踪。

协调联动快。”双指挥长”定期召开会议，聚合各部门、各社区综治力量，对辖区社会治安形势进行分析研判，对突出社会治安问题开展综合治理。制定案事件化解措施，由指挥部专班通过“三单一函”形式，对责任部门和责任人开展分流交办、分类调处和跟踪回访。目前，街道共下发任务单13个、跨区域提示函3个，完成任务单10个，解决跨区域重难点问题2个。

深入推进“三个融合”，机制落地见效

坚持业务工作与社区治理“双推进”。街道深入推动基层党务、政务、事务与基层警务、检务、法务等有效衔接，更广泛、更深入地参与社区工作的方方面面，更及时地发现隐患、矛盾的苗头，将其消除、化解在初期阶段。积极推行“警营开放日”“检务进社区”“模拟法庭”等活动，社区民警、包挂法官、法律顾问担任社区调解队成员，参与社区矛盾纠纷排查化解。开展模拟法庭进校园5场次、交通宣传进社区活动3场次、指导普法情景剧编排多次。

加强社会组织与基层治理“双联动”。街道探索“网格化管理”与“心理疏导”相结合的工作模式，将心理服务融入社区网格化管理中，通过网格员日常走访、巡查，及时发现居民心理问题，及时介入、及时干预，有效预防了因心理问题引发的社会矛盾和纠纷。与辖区高校建立“校地共建”机制，充分发挥高校优势资源，培育建成杨桥街道社会心理服务站，组建大学生工作队开展心理咨询、热线接听、心理团辅、普法宣讲、入户走访等形式多样的基层治理工作。孵化培育社区诉源自治力量，组建了社区”五老”工作室、社区乡贤调解队、大爹大妈看家队、基层治理“三会”“妈妈”志愿服务队等，不断提升社区解决纠纷的供给服务能力。

坚持法治思维与基层治理“双强化”。街道注重运用法治思维和法治方式解决基层治理中的矛盾和问题，推动社区治理法治化、规范化，今年以来，开展“法官进网格”工作16次，网格法官进街道、社区、农户开展普法宣传、矛盾纠纷调解、法律指导、矛盾纠纷当事人一对一普法等工作，进一步强化了社区法治氛围，提升了居民的法律意识和法治素养。此外，嵩明县人民法院与街道共同建立预防未成年人犯罪联动机制与重点工作协调沟通机制，推进了一系列旨在保护未成年人权益、预防未成年人犯罪的具体措施。为加强未成年人的法治教育，街道联合法院开展了“模拟法庭”，辖区流动留守儿童进法院等实践活动，让他们在体验中感受法律的威严与力量。针对预防未成年人犯罪问题，街道还积极引入法院、检察院心理辅导专家，为重点青少年提供心理援助。通过加强法院与街道的协作配合，形成基层治理合力，推动了基层治理法治化、规范化的进程。