杨桥街道白鹤社区坚持把网格服务管理工作作为创新社会治理、深化平安建设的基础性工程,通过党建引领,整合资源、聚合力量、健全机制、聚力构建“一领四合”社区网格建设工作机制,实现网格员与社区制度深度融合、网格员与社区工作科学整合、网格员与社区服务理念精细糅合、网格员与社区资源有效联合,让“小网格”发挥“大作用”,打通联系服务群众的“最后一米”。
以党建引领为先锋旗帜 构筑一网统管、执行有力的运行机制
坚持网格“塑形”、党建“铸魂”,以社区党委重构优化网格治理体系。进一步深化社区大党建制度,整合辖区学校、企业等党建资源,建立社区党委覆盖社区、党支部覆盖网格、党员覆盖包保户的“三覆盖”模式,形成上下贯通、左右协调的党组织体系架构,着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的区域党建共同体。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,合理划分网格。下足功夫,划小网格织密网眼,将社区划分为4个单元体,61个单位体,下甸心小组22个网格员,上甸心小组13个网格员,白鹤小组12个网格员,矣则小组14个网格员。将党建工作与农村管理、群众自治服务民生等充分融合,提高基层治理精细化水平,小组党支部书记担任网格长,统一编号划区,做到全辖区覆盖、不留空白,实现扁平化管理,稳稳托住基层治理的“底盘”。社区党委统一制定网格事项清单,把党的建设、文明创建、社会保障、绿化管护、安全生产、人居环境、综合治理、流动人口排查、矛盾化解等重点工作纳入网格事项清单,由社区党委统筹协调,小组党支部推动落实,实现“上面千条线、基层一张网”的工作格局。


实现网格员与社区制度深度融合专业化管理 打造全科全能、素质过硬的网格员队伍
为提升社区管理水平,社区党委结合社区规章制度和村规民约,采取了一系列措施来推进网格员的专业化建设,并完善其管理办法。一是建立“四有”(有职位、有责任、有奖惩、有支持)网格员队伍,通过明确网格员工作范围、职责、绩效目标,建立公正的奖惩制度,并提供必要资源、培训和指导,不仅提高了网格员工作效率和质量,还增强了归属感和责任感,进而促进了社区的和谐稳定发展。二是通过小组长选聘,建立完整的网格员登记制度,明确每个网格员的身份和职责,并在各网格设立公示牌,以便居民了解该区域的管理责任人。三是依据社区实际情况,科学划分管理区域,并制定了详细的网格员管理办法,确保网格员能够开展常态化的走访和服务工作。四是建立积分管理制度,根据网格员的工作表现和问题解决情况进行量化考核,并提供相应的工作补贴。五是开展“网格员+保洁员”的基层治理模式,既解决了网格员的工作补贴问题,又有效减轻了保洁员的工作压力。六是通过网格员之间的微信群,建立了快速响应机制,实现“事突发,情难做,呼一下,支援至”。这些措施的实施,不仅提高了社区管理的效率和水平,也增强了网格员的工作积极性和责任感,为实现社区和谐稳定提供了有力保障。


实现网格员与社区工作科学整合 化整为零,全面覆盖
针对农村人居环境提升、卫生保洁、绿化管护等工作的挑战,以及流动人口防控预警的需求,社区党委通过党员和村民代表的共同讨论,我们决定合理整合岗位职责,将卫生保洁、绿化管护等日常维护工作融入网格员的职责中。这一举措不仅充分利用了网格员的人数优势,实现了辖区内的全面覆盖,还为他们提供了额外的补助,激发了他们的工作积极性。同时,社区也通过这一方式节省了固定岗位的人力成本,实现了卫生管护无死角。这种“一箭双雕”的做法,既解决了人力短缺的问题,又提升了社区的管理效率,形成了“招之即来、来之能战”的稳定工作队伍。


实现网格员与社区服务理念精细糅合 树立责任心,提升工作质量
通过定期开展培训提升网格员的综合能力,确保他们具备“五项本领”:顺利入户、准确识别居民、有效沟通、敏锐发现问题、妥善化解矛盾。这种管理模式使得网格员能够高效地在网格内开展工作,实现“人在网格走、事在网格办、情在网格结”,从而有效疏通社会治理的“神经末梢”。充分利用“连心桥”调解室等平台,对复杂纠纷进行细致沟通、合理调解,成功解决了多起“历史遗留”问题,如地租纠纷、征地拆迁等民生问题,彰显了自治与法治的协同力量。坚持为群众办实事,用服务换取信息,用真心换取信任,让群众深切感受到党和政府的关怀,促进了社区的平安、稳定与和谐。

实现网格员与社区治理法治化有效联合 树立法治意识,普及法律知识
在构筑“平安社区”的实践中,社区党委充分发挥党员干部、网格员综合协调能动作用,加强对社区的人、地、事、物、组织等基础信息的排查和掌控,及时预防和化解矛盾纠纷与安全隐患。积极吸纳网格员作为法律宣传人,通过他们的培训和参与,将法律理念知识传递给群众,深化居民的法律信仰。联合司法部门开展专项行动,采用“普法+调解”和“分析研判+实地走访”的方式,针对具体问题开展“一对一”入户普法,有效解决了7件清单任务。让网格员全程参与矛盾纠纷的化解工作,并在调解过程中融入法治教育,使居民在实践中学习法律、理解法律,为社区的和谐稳定奠定了坚实基础。


乡村治理模式的构建与创新是乡村振兴的重要基石。白鹤社区社会治理在“一领四合”工作方式的引领下,实现了有序化和精细化。
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