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抓实“三项举措”,深耕执源治理呈法实践

执行是实现公平正义的“最后一公里”。呈贡法院围绕“公正与效率”工作主题,聚焦执源治理工作难点、堵点,不断深化机制创新,推进“执前保全”、“执前督促”等机制建设,营造诚信经营氛围,从源头综合治理执行难。

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一是保全前置,让履行有保障。坚持“抓前端、治未病”的工作理念,探索建立“执行+诉前、诉中、执前保全”的立审执一体化内部执源治理模式,加大执前财产保全力度,从源头上破解执行难。今年以来,呈贡法院共受理财产保全案件1818件,通过“以保促调”、“以保促执”,促使当事人尽快解决纠纷,倒逼被执行人主动履行义务,提高执行工作的质量和效率,保障当事人的合法权益。

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二是执前督促,让履行更主动。依托“执前和解中心”,通过“保全+督促”形式化解执行案件。2022年6月,成立全省首家“执前和解中心”,在执行立案阶段,对涉民生、中小微企业、小标的等案件进行分流,以执前督促的方式促使被申请人主动履行或达成和解。2023年12月,“执前和解中心”引入6家调解组织,协助执前督促,今年3月,又新选聘3家调解组织,进一步加强执前督促力量,激发队伍内生动力。今年以来,呈贡法院通过执前和解程序促成和解案件381件,既保障了胜诉当事人合法权益,又最大限度降低了执行工作对被执行人的不利影响,以精准的执行“力度”体现执法“温度”。

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三是善意执法,让履行有温度。始终践行善意文明执法理念,在各方当事人平等自愿的基础上,组织涉企案件执行和解;在合法债权实现的前提下,及时释放被执行人被查封财产,通过“放水养鱼”保障其使用价值和融资功能,给予企业生存发展的机会。积极探索适用预处罚机制,促使被执行人对即将面临的惩戒措施及失信代价进行预判评估,出具《自动履行证明书》,鼓励被申请人主动履行,以法治之力助推社会诚信体系建设。

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