近年来，昆明市嵩明县牛栏江镇四营村党委坚持以党建引领，以“创服务型党组织，建群众满意村”为目标，紧紧围绕强村富民的思路，创新治理“新模式”找到治理“新路子”，实现了社会治理从“单一管”向“多元治”、从“粗放型”向“精细化”转变，先后荣获云南省卫生村、市级民主法治村、市级美丽村庄、县先进基层党组织、县级文明村、县级平安乡村等荣誉。

科技赋能，“智”治迈上新台阶

以创新社会治理模式为抓手，结合“平安乡村”创建，构建“中心+网格+队伍”智慧化治理网格体系。联合县委政法委、县公安局投资20万元，打造全县首家“平安数字指挥中心”以“点—线—面”全时空安全守护村内安全。通过智慧平台协助派出所破案5起，寻找走失老人2人。

利用墙体彩绘、大广播、邻里守望微信群等平台，多种形式开展政策宣传，联合县纪委、监委开设“监督一点通”微信小程序，及时对村内公开事项、重要决策、建房审批情况等信息进行公开。

加强联动，彰显自治新风景

围绕《村规民约》修订、村庄美化等工作，推出四营村委会《村规民约》“十做到、十不准”条例，提升群众自治意识。定期召开民情恳谈、乡贤讨论会，充分收集建议和意见34条，完成民生实事好事16件，解决群众急难愁盼问题14件。

创新信访机制，坚持和发展好“枫桥经验”，整合基层治理力量构建“一中心两所一庭一人一队”模式，助力矛盾纠纷不出村、不上交，围绕矛盾化解“三大专项行动”，推出“信系群众四个一”信访工作机制和“三调联动”工作机制，着力将矛盾纠纷化解在基层、在源头、在诉前。今年以来及时化解各类矛盾纠纷32余起，成功率98%。

坚持“办公空间最小化、服务功能最大化”的理念，率先开展办公场所“亲民化改造”，让办事服务窗口“一窗通”，普法宣传试点“一站全”。依托“一村一警、一村一治保、一村一调解、一村一法律服务员”为攻坚力量，汇聚“六支力量”入驻，实现“一体化便民利民服务”新力量。

基础入户，事事有回应件件有落实

结合普法强基补短板工作打造嵩明县首家普法宣传试点，增强群众法治意识。累计开展普法宣讲、反电诈宣讲、农民讨薪普法6次。通过“日常工作+基础入户”方式，梳理问题清单，查找辖区存在的突出矛盾，做到事事有回应，件件有落实。

截至目前，收集民情民意100余条，接收群众面对面诉求150余次，辖区社会矛盾率下降90%。

联合团委、工会、妇联等相关部门开展“我们的节日”系列活动，组织开展“五好家庭”“最美家庭”2次、“好公婆、好媳妇”1次，通过先进典型评选有效凝聚民心，补齐村民“精神短板”。

盘活闲置多年的废弃砖厂引入企业，增加村集体经济23万元，同时带动周边村民160余人就近务工。利用村委会临街区位优势，通过整合财政补助资金和自有资金，将村内2栋危旧房屋拆旧后建了四营宾馆和临街商铺，每年预计可增加村集体经济收入15万元。

下一步，四营村党委将以推动“2+3（1）+N”机制运行试点为契机，积极推进“无诉讼乡村”创建，努力形成共建共治共享的社会治理新格局，推动党的组织体系与基层治理体系实现深度融合。