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中国共产党昆明市委员会政法委员会2021年度部门决算

目录

第一部分 中国共产党昆明市委员会政法委员会概况

一、 主要职能

二、 部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、 收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、 一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、 国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、 “三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

二、 支出决算情况说明

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、 机关运行经费支出情况

二、 国有资产占用情况

三、 政府采购支出情况

四、 部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、 其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党昆明市委员会政法委员会概况

一、 主要职能

（一）主要职能

1. 根据党的路线、方针、政策和市委的部署，统一政法单位的思想和行动；

2. 协助市委研究制定政法工作的政策、部署，对一定时期内全市政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；

3. 加强对政法工作的督查，统筹协调社会治安综合治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐等有关国家法律法规和政策的实施工作；

4. 支持和监督政法单位依法行使职权，指导和协调政法单位依法互相制约、密切配合；

5. 督促推动大要案的查处工作，研究和协调有争议的重大、疑难案件；

6. 加强对政法领域重大实践和理论问题调查研究，提出重大决策部署和改革措施的意见和建议，协助党委决策和统筹推进政法改革等各项工作；

7. 指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设，协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设，协助党委和纪检监察机关做好监督检查、审查调查工作，派员列席同级政法单位党组（党委）民主生活会；

8. 掌握分析政法舆情动态，指导和协调政法单位和有关部门做好依法办理、宣传报道和舆论引导等相关工作；

9. 指导各县区委政法委的工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央、省市政法工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹好发展和安全总要求，紧扣推动高质量发展主题，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以党的政治建设为统领，以防范化解各类风险为牵引，以维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为着力点，奋力推动政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安昆明、法治昆明。

二、 部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党昆明市委员会政法委员会部门2021年度部门决算编报的单位共2个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单1个。分别是：

1. 中国共产党昆明市委员会政法委员会。

2. 昆明市社会治安综合治理中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党昆明市委员会政法委员会部门2021年末实有人员编制74人。其中：行政编制54人（含行政工勤编制4人），事业编制20人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员53人（含行政工勤人员4人），事业人员14人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员15人。其中：离休0人，退休15人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。其中15辆为取消待处置车辆）。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

注： 我部门无政府性基金预算财政拨款收入支出、无国有资本经营预算财政拨款收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

中国共产党昆明市委员会政法委员会部门2021年度收入合计2,516.04万元。其中：财政拨款收入2,512.68万元，占总收入的99.87%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入3.35万元，占总收入的0.13%。与上年对比增加131.21万元，主要原因分析：2021年开始市综治中心纳入汇总部门决算。

二、 支出决算情况说明

中国共产党昆明市委员会政法委员会部门2021年度支出合计2,491.54万元。其中：基本支出1,525.41万元，占总支出的61.22%；项目支出966.13万元，占总支出的38.78%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比增加118.11万元，主要原因分析：2021年开始市综治中心纳入汇总部门决算。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中国共产党昆明市委员会政法委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1,525.41万元。与上年相比增加24.72万元，主要原因是：2021年开始市综治中心纳入汇总部门决算。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,402.08万元，占基本支出的91.92%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费123.32万元，占基本支出的8.08%。与上年对比增加48.65主要原因分析: 2021年开始市综治中心纳入汇总部门决算。（其中：人均工资福利支出20.93万元，人均公用经费1.84万元。）

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中国共产党昆明市委员会政法委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出966.13万元。与上年对比增加93.38万元，主要原因分析：2021年开始市综治中心纳入汇总部门决算；2021年开展政法队伍教育整顿行动，项目支出增加。

具体项目开支及开展工作情况：

1. 昆明市“两优”表彰对象市本级奖金专项经费2.10万元；

2. 防范化解政法综治维稳领域重大风险补助经费15.00万元；

3. 昆明市社会治安综合治理中心工作经费8.66万元；

4. 见义勇为表彰奖励经费及慰问经费57.44万元；

5. 市域社会治理现代化试点测评及工作经费194.98万元；

6. 平安建设工作经费292.25万元；

7. “两优一先”补助经费0.3万元；

8. “全国市域社会治理现代化试点合格城市”测评体系研制及评测项目经费47.18万元；

9. 维护社会稳定工作经费85.78万元；

10. 队伍建设工作经费60.95万元；

11. 法治建设工作经费49.84万元；

12. 全市政法队伍教育整顿工作经费130.28万元；

13. 扫黑除恶专项斗争工作经费12.25万元；

14. 扫黑除恶专项斗争突出贡献奖励经费1.20万元；

15. 同级非财政转拨预算项目经费2.17万元。

16. 办公设备及家具购置经费5.59万元；

17. 队伍建设工作经费0.16万元。

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党昆明市委员会政法委员会部门2021年度一般公共预算财政拨款支出2,489.37万元，占本年支出合计的99.91%。与上年对比增加118.94万元，主要原因是2021年开始市综治中心纳入汇总部门决算。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1. 一般公共服务（类）支出2,169.57万元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.15%。主要用于：

（1）其他共产党事务支出（款）-行政运行（项），支出1152.65万元，该支出主要用于我单位基本支出；

（2）组织事务（款）-其他组织事务支出（项），支出2.1万元，该支出主要用于我单位项目支出。

（3）其他共产党事务支出（款）-一般行政管理事务（项），支出812.38万元，该支出主要用于我单位项目支出。

（4）其他共产党事务支出（款）-其他共产党事务支出（项），支出1149.48万元，该支出主要用于我单位项目支出

（5）其他共产党事务支出（款）-事业运行（项），支出52.96万元，该支出主要用于我单位基本支出；

2. 外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

3. 国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

4. 公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

5. 教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

6. 科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

7. 文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

8. 社会保障和就业（类）支出90.08万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.62%。主要用于：

（1）行政事业单位养老支出（款）-机关事业单位基本养老保险缴费支出（项），支出90.08万元，该支出主要用于我单位基本养老保险缴费支出；

9. 卫生健康（类）支出111.17万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.47%。主要用于：

（1）行政事业单位医疗（款）-行政单位医疗（项），支出75.8万元，该支出主要用于我单位基本医疗缴费支出；

（2）行政事业单位医疗（款）-公务员医疗补助（项），支出32.62万元，该支出主要用于我单位公务员医疗补助缴费支出；

（3）行政事业单位医疗（款）-其他行政事业单位医疗支出（项），支出2.75万元，该支出主要用于我单位重特病统筹缴费支出；

10. 节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

11. 城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

12. 农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

13. 交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

14. 资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

15. 商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

16. 金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

17. 援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

18. 自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

19. 住房保障（类）支出118.55万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.76%。主要用于：

（1）住房改革支出（款）-住房公积金（项）支出118.55万元，该支出主要用于我单位住房公积金缴费支出；

20. 粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

21. 国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

22. 灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

23. 其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

24. 债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

25. 债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

26. 抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位不涉及该项支出；

四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党昆明市委员会政法委员会部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为10.16万元，支出决算为2.18万元，完成预算的21.46%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为1.38万元，完成预算的7.63%；公务接待费支出决算为0.80万元，完成预算的4.42%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：2021年疫情影响，接待次数、公车使用频率以及我单位严格按照“三公”经费开支规定、开支范围执行预算，因此“三公”经费决算数较预算相比有较大差异。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.14万元，下降5.99%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.51万元，下降26.98%；公务接待费支出决算增加0.37万元，增长87.23%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：1.本年度我单位公务用车使用频率降低，公务用车运行维护费减少。2.我单位根据《云南省财政厅关于进一步从严控制“三公”经费的通知》（云财行〔2019〕290号）文件要求，格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及中央和省市相关规定，进一步降低了“三公经费”支出。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出1.38万元，占63.18%；公务接待费支出0.80万元，占36.82%。具体情况如下：

1. 因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出1.38万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出1.38万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于展政法工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3. 公务接待费支出0.80万元。其中：

国内接待费支出0.80万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次87人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待其他省市委政法委来昆学习考察及调研工作。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、 机关运行经费支出情况

中国共产党昆明市委员会政法委员会部门2021年机关运行经费支出117.97万元，与上年对比减少23.24万元，主要原因分析：严控“三公经费”。部门机关运行经费主要用于办公费、邮电费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用等日常开支，以保证机构正常运转。

二、 国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中国共产党昆明市委员会政法委员会部门资产总额2007.20万元，其中，流动资产1561.47万元，固定资产442.37万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产3.36万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少32.43万元，其中固定资产减少91.68万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产189项，账面原值97.27万元，实现资产处置收入0万元(处置受益在2022年入账，故在2022年决算公开中体现);出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、 政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额274.97万元，其中：政府采购货物支出6.57万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出268.4万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、 部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、 其他重要事项情况说明

无。

六、 相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、 财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、 其他收入：是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

三、 年初结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

五、 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

六、 “三公”经费：指纳入同级财政决算管理的“三公”经费，其中，因公出国（境）费，反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

七、 机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。

监督索引号53010000121601111

附件：中国共产党昆明市委员会政法委员会2021年度部门决算表xls.xls