习近平总书记指出:“制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。”在政法队伍教育整顿中,宜良县公安局党委坚持“当下治”与“长久立”有机结合,围绕教育整顿建章立制这个关键,把握顽瘴痼疾边查边改边建的节奏,系统梳理2005年以来县局出台的各类制度规范,根据新形势新要求进行“废、立、改”工作,修订完善后汇编成党建队建、综合业务、警种业务三卷,作为全局党建、队建和业务工作的“宝典”,推动队伍“四化”建设提质增效。
——第一卷 聚焦党建引领,精准汇编党建队建规范,正步踏出革命化、正规化有力步伐
牢牢把握新时代从严管党治警新要求,系统收录党建队建规章制度31个,成为党的建设和队伍规范化建设的重要依据。一是夯实党建基石,从严格“第一议题”“双周报告”“三会一课”等基本动作开始,全面明确基层党建工作规范,对党务公开、请示报备、“三重一大”事项决策等关键环节进行严格要求,依托政治理论学习等制度强化理论武装,筑牢信仰之基,把稳思想之舵,保障党的路线方针得到不折不扣落实,确保党对公安工作的绝对领导。二是强化队伍管理,坚持以制度管人管事,全面实施队伍管理每日“十查、五必须”及八小时外行为规范“二十个不准”监督工作,定期开展队伍思想状况分析研判和风险隐患排查化解工作,实施辅警层级化管理等办法严格监督管理,并通过以师带徒、慰问救助、表彰奖励等措施,达到鞭策与激励同向发力,推动全警履职尽责。三是严密治警体系,以市局“1226”体系为基石,明确县局党建、党风廉政建设实施细则和责任清单,通过监督巡察、问责督导等措施,全面矫正基层党组织“重业务轻党建、重成效轻管理、重战果轻规范”不良倾向,使队伍的政治忠诚度进一步筑牢,思想觉悟进一步提升,警风警纪进一步严明。
——第二卷 紧盯责任闭环,精细汇编综合业务指引,齐步跨出队伍职业化建设统一步调
紧盯制度空转等顽瘴痼疾,系统梳理综合业务规范,通过明责、知责推动全警履职尽责。一是全覆盖明责,围绕保密工作、指挥调度、反恐维稳、综合管理、纪检督察、警务保障等6大类规章收录机制制度38项,明确各项工作的岗位职责、管理制度、办理流程和特别规定,确保各项重点工作在制度框架内规范运行、行稳致远。二是全流程知责,围绕各项工作的具体实施构建“闭环管理”体系,以指挥调度为例,汇编从接处警规范、警情处置机制、联勤联动、紧急拉动、警情回访、信息报告等全流程进行了规范,规定各环节工作重点和规范要求,具有较强的实用性、指导性和可操作性,确保各项工作有据可依、高效有序。三是全警种尽责,对宜良县公安局党委班子成员进行细化分工、压实“一岗双责”责任,统筹推进各项公安工作,明确全局15个警种业务大队的牵头职能,明确11个派出所巡逻防范、平安宣传等具体工作职责,细化民警、辅警在各项工作中的任务和责任,全面盯住不落实的事、追究不落实的人。
——第三卷 放眼时代发展,精心汇编警种业务标准,跑步迈出队伍专业化建设跨越速度
以新时代公安工作高质量跨越发展为目标,推动业务工作系统性重塑和整体性变革,回答好时代答卷。一是围绕新标准明确“干什么”,根据新时代公安机关捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的职能职责,对强化刑事侦查、治安管理、禁毒工作、交通管理等重点工作进行细化明确、优化调整,提升警种专业工作效能,确保公安工作始终沿着“两个百年”目标正确前行。二是围绕新任务引导“怎么干”,以法治公安建设为目标,出台加强执法监督体系建设实施意见,全面实施领导带头办案、全警学法用法等工程,依托智慧办案中心规范办案流程,强化执法监督、提高执法质量,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;以扫黑除恶专项斗争长治常效为目标,全面实施涉黑涉恶线索常态排查、动态分析,巩固扫黑除恶专项斗争阶段性成果,提升人民群众的安全感满意度。三是围绕新形势探索“如何干好”,针对命案多、道路交通事故高发、电信网络诈骗加速蔓延、金融经济风险凸显等突出问题,根据基层社会治理缺位等实际问题,借鉴先进地区有效做法和有益经验,推动县委、县政府出台命案防控“十个一”、道路管理“路长制”、电信网络诈骗提示提醒警示抄告问责问效办法等党政层面的机制,全面压实主管部门和属地部门管理主责,命案高发、金融领域管理混乱等问题得到有效整治,辖区群众获得感、幸福感得到新提升。
通过制度汇编,不仅使全局队伍教育整顿等各项工作有章可循,更从机制规范上为民警规范履职打好“疫苗”,有力维护了政法队伍肌体健康,推动党建、队建和业务工作蹄疾步稳、行稳致远,为做好新时期公安工作打下坚实基础。
滇公网安备 53011402000153号